社会主义初级阶段理论与“一国两制”的成功实



  ——在2007我国经济特区论坛暨留念香港回归十周年学术研讨会开幕式上的说话

  
  这次应邀参加留念香港回归十周年学术研讨会,十分高兴。香港的回归在咱们我国的近现代史上确实是一件十分重要的大事,也是全国际、全国公民所重视的一件大事。我在香港作业了13年,也脱离香港回到内地9年了。从我个人来讲,也是把最夸姣的青春年华献给了香港回归。在这个进程傍边,在香港学习了许多东西,也结交了许多朋友。儘管回来9年了,但一向重视着香港,牵挂着香港。“一国两制”的想象从提出来到完善,再到香港回归十年的成功实践,整个前史进程值得咱们仔细回忆和总结。深圳大学我国经济特区研究中心主办这次留念香港回归十周年学术研讨会,很有含义。

  20世纪80年代初,邓小平提出“一个国家,两种准则”的巨大想象,为处理香港问题创始了可行之路。1982年小平同志在与撒切尔夫人的谈话中提出“一国两制”的想象,其时仅仅想象罢了。处理香港问题有什麽方法,要採取合适香港的法令政策,要可以为咱们全国广阔的公民群众所承受,也要可以为包含英国在内的国际社会所承受。“一国两制”提出来往后,中英两国政府就香港问题进行谈判。1984年12月19日,中英正式签署了《关于香港问题的联合声明》,正式确认了中华公民共和国将在1997年7月1日对香港康复行使主权。邓小平到会了签署典礼。香港的前史,从此翻开新的一页。

  1984年签署的《联合声明》将“一国两制”的想象详细化为12条根本的政策政策和一个详细的说明性附件。在联合声明签署之后,全国人大于1990年又经过了《中华公民共和国香港特别行政区根本法》,《根本法》更进一步地把咱们本来在联合声明傍边所宣告的根本政策政策用法令的方法断定下来。可是真实的实践仍是回归往后的作业。香港回归到现在现已十年时刻了,从想象到对想象的详细化、再到实践,这是一段不普通的前史,需求咱们很好地加以总结。因为从一个想象到对想象的详细化,再到实践中怎么完结,在实践进程傍边会呈现什麽问题,都需求总结。经过总结,就会使咱们进一步加深对“一国两制”巨大想象的知道和了解,并在往后的实践中更好地贯彻落实。

  “一国两制”与社会主义初级阶段的理论有什麽关係呢?这几年我一向在考虑这个问题,十一届三中全会以来,咱们党最大的理论效果体现在哪里?我以为有两个:一是社会主义初级阶段理论的树立,二是咱们我国共产党前史方位的断定。就我个人看来,这是咱们我国共产党十一届三中全会以来最大的两个理论效果。改革开放以来,咱们党取得了许多许多的理论效果,包含其时提出来的“实践是查验真理的仅有标準”、“社会主义市场经济”等等。可是我以为最大的理论效果,一个是社会主义初级阶段,一个是党的前史方位的断定。比如说“实践是查验真理的仅有标準”,它有很重要的理论价值,但它不是理论构思,它是对马克思主义的根本原理的重申罢了。社会主义初级阶段的理论,厚道讲,咱们党在曩昔领导革新建造作业傍边没有处理,苏联共产党也没有处理,国际社会主义前史运动傍边也没有处理。在小平同志的领导下,特别是在文化大革新往后,他考虑的一个很重要的问题即什麽叫社会主义?怎麽建造社会主义?终究形成了一个邓小平理论。邓小平理论的中心就是社会主义初级阶段的理论。

  咱们知道,邓小平理论是马克思列宁主义与我国社会主义建造实践相结合的产品。咱们党把马克思主义的根本原理与我国的实践相结合,完结了理论立异几次大的腾跃。第一次腾跃,把马克思主义的理论跟我国的实践相结合,在革新前史时期形成了一个毛泽东思想,辅导我国革新取得胜利,随后树立了中华公民共和国。可是新我国建立往后,怎麽样把咱们的社会持续面向行进,也经过了艰苦的探究。用了大约三年的时刻康复了国民经济,又用了三年的时刻进行了农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。到了1956年,三大改造根本完结,宣告进入社会主义。那个时分,包含其时的领导人毛泽东在内的党的领导人,关于社会主义究竟是什麽姿态的,其实咱们都不清楚,成果呈现了很大的盲目性。建国后的20多年是在艰苦的探究傍边弯曲行进的。在这个进程中,尽管取得了一些成果。可是也呈现了许多过错。咱们这一代了解得比较深了,1958年后,咱们提出“超英赶美”、“三面红旗”、“大跃进”、“大刮共产风”、“向共产主义过渡”等。那时分,咱们党对什麽是社会主义还没有搞清楚,对共产主义是怎麽回事更没有搞清楚。那时分,“楼上楼下电灯电话就是共产主义”。现在咱们“楼上楼下电灯电话”早就完结了,可是共产主义在哪里?所以那个时分搞不清楚什麽是社会主义,什麽是共产主义。因为理论上的过错,在社会开展前史阶段上的知道过错,导致了辅导思想和辅导政策与详细政策上呈现了一系列的过错。

  文革完毕往后,小平同志开端深化地考虑“什麽是社会主义,怎麽样建造社会主义”这个带有根本性的问题。他屡次讲什麽是社会主义,怎么建造社会主义,要搞清楚这个问题,社会主义到底是什麽姿态,搞了许多年也没有彻底搞清楚。咱们总结了几十年搞社会主义的经验教训,社会主义是什麽,马克思主义是什麽。曩昔咱们也没有彻底搞清楚。以邓小平为中心的第二代中共中心团体在新的局势下,把马克思主义根本原理与我国社会主义建造实践相结合起来,对“什麽是社会主义、怎么建造社会主义”这个根本问题进行深化的反思和探究,终究形成了“邓小平理论”,或许叫做“我国特色社会主义理论”。而邓小平理论的根底是社会主义初级阶段理论。小平同志屡次说到,共产党最高的政策是要完结共产主义,社会主义是共产主义第一阶段,是一个很长的前史阶段,社会主义的首要任务是开展生产力,逐步提高公民的物质文化生活水平。他明确地指出,社会主义的实质是解放生产力,开展生产力,消除克扣,消除两极分化,终究到达共同富裕。在党的十三大举行之前他有一次说话,他说党的十三大体审视我国社会主义处在什麽阶段,就是处在初级阶段。社会主义自身是共产主义的初级阶段,而咱们我国又处在社会主义的初级阶段,这个阶段是不兴旺的阶段,悉数要从这个实践动身。也就是说,曩昔只讲了社会主义是共产主义的初级阶段。并没有讲社会主义还有个什麽阶段。小平同志提出社会主义的初级阶段,这是一个巨大的理论立异。他还讲,社会主义初级阶段可能要几代人、十几代人,乃至几十代人的尽力才干够完结。这把咱们曩昔急于求成的那些过错的东西悉数剔除了。一代人算25年,几代人一百多年,十几代人好几百年,几十代人不知道多少年。咱们这些人都是共产党人,咱们都讲要完结共产主义,咱们这些人是看不到的,可是要为此而奋斗,不要老是想要过渡到共产主义。咱们其时在大学里边很振奋,咱们要进入共产主义了,要完结共产主义了,后来悉数都不切实践。

  社会主义初级阶段的主要特点就是社会生产力不兴旺。生产力不兴旺,所以要开展生产力。温家宝同志在本年的人大会之前宣布了一篇文章,也讲了社会主义初级阶段,他讲社会主义初级阶段和我国的外交政策。温家宝同志的这篇文章傍边不只讲生产力不兴旺,还处在社会主义初级阶段,并且还说这个社会是不完善、不老练的社会。有了这个社会主义初级阶段理论往后,咱们党的一系列的道路、政策、政策都出来了,以“经济建造为中心”也提出来了。经济建造的动力是什麽?所以提出了“改革开放”。它依托的对象是什麽?依托什麽?依托科技的前进,所以提出了“科技是第一生产力”,等等,一系列的政策政策就出来了。并且还有一个怎么发明一个杰出的国内国际环境的问题。我以为“一国两制”就是社会主义初级阶段理论的一个重要部分。“一国两制”的想象,最早是为处理台湾问题提出来的。本来咱们叫“必定要解放台湾”,后来咱们提出“平和一致”。“平和一致”怎麽“一致”法呢?后来就提出来,将来一致往后,台湾持续坚持本来的社会经济准则,乃至本来的戎行也可以持续坚持等等。其时是为了台湾提出“平和一致、一国两制”的,可是真实实践是在香港完结的。所谓“一国两制”是在一个我国的前提下,国家的主体坚持社会主义准则,在香港、澳门这样一些局部区域可以作为特别行政区,坚持本来的资本主义社会长时间不变,由中心授权当地人办理,这就是“一国两制”总的概念。

  这样的一个概念是怎麽提出来的呢?从思想道路来讲,就是以小平同志为中心的第二代我国共产党领导团体,坚持了咱们党脚踏实地的思想道路,并且从实践动身。咱们的政策政策是以有利于公民群众,是否为公民群众的初衷作为依据的。社会主义初级阶段是生产力不兴旺的阶段,也是社会主义社会准则还不可完善、不可老练的阶段。自身就不兴旺、不完善、不老练,假如咱们把这样的准则强加给社会生产力现已比较兴旺,并且其社会比较习惯自身社会开展情况的当地,也就是说仍是在实施资本主义的单个区域,不只不会促进它的开展,还会损坏它的开展。香港、台湾这些区域本是比较兴旺的区域,脚踏实地讲,我以为包含香港在内,有一些政治体制方面的作业咱们也可以借鑒,因为它们具有相对老练的准则和比较稳定的结构。依照温家宝同志讲的,现在咱们是不老练的阶段,而它们是比较老练的社会,比较完善的社会,将不老练的东西强加予它有什麽优点呢?假如强加给它,必定发生矛盾,不只对咱们的社会主义准则、社会主义的现代化建造没有优点,并且损坏了当地的建造。所以,局部区域持续坚持本来的社会经济准则,既有利于这个区域的持续昌盛开展,也对国家主体的社会主义现代化建造有利。

  现在要进一步深化了解“一国两制”的巨大想象,从理论到实践。其时也就是因为有这样的想象,所以处理了香港这个前史遗留下来的问题。小平同志说“我国面对的实践问题就是用什麽方法才干处理香港问题”。处理香港问题,只要两种方法,一种是平和方法,一种对错平和方法。而採用平和方法处理香港问题,必需要考虑香港的实践情况,也要考虑到我国的实践情况和英国的实践情况。也就是说,咱们处理香港问题的方法要使三方面都能承受。就香港问题而言。三方面都可以承受的只可以是“一国两制”,答应香港持续实施资本主义准则,保存其自由港和金融中心的位置,除此以外没有其他方法。这样,“一国两制”、“港人治港、高度自治”的政策就提出来了。

  “一国两制、港人治港、高度自治”,这12个字有必定的逻辑联繫。首先是“一国两制”,在一个国家主体是社会主义准则的当地,局部区域可以实施资本主义。一起有必要考虑清楚的是,主体是社会主义准则。曩昔提“一国两制”,香港有一些人就想最好是“一国一制”,即内地也搞资本主义,这是不可的。要“一国两制”,有必要是“港人治港”。假如不是港人治港,内地派一批干部到香港去办理,必定不可。所谓的“高度自治”,就是中心不来干涉香港自身的内部事务。根本法拟定的时分,对行政长官、高级官员有很严厉的约束。行政长官有必要是由年满40周岁,在香港一般寓居接连满20年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的我国公民担任。为什麽规则20年?高级官员为什麽要规则接连住满15年,就是怕咱们忧虑,到时分从内地派一些人来香港竞选行政长官、来当高级官员。为操控不会发生这样的问题,高级官员有必要接连住15年,就是真的确保港人治港,你住满20年、15年往后就是很好地融入了,并且是高度自治。其时提出这些政策政策,应该说中心是考虑得十分细緻的。也就是说,和咱们的社会主义初级阶段的理论对错常结合的。这样的一个想象,其时得到了广阔香港市民乃至英国政府和国际言论的支撑和支撑。撒切尔夫人后来说了,“邓小平可以提出‘一国两制’的想象是天才的想象。”当然,最初香港有些市民和外国一些言论对1997年香港能否依照“一国两制”完结平稳过渡,平稳过渡往后能不能坚持、能不能实践等,特别是对“港人治港”、“高度自治”存有一些置疑。

  现在香港回归祖国现已十周年了。在这十年傍边,因为前史的原因和实际的原因、内部的原因和外部的原因,回归后的香港弯曲前行,历经磨炼。从1997年7月2日开端的亚洲金融风暴,10月份冲击到香港,1998年经济呈现负增长,接连几年的负增长,2002、2003年,财务赤字每一年是600多亿元。有一点香港市民不是太了解,为什麽中心在许多问题上与港英奋斗那麽剧烈,除了政治体制的争辩之外,为了经济上不要给香港留下担负,要留下满足的储藏,其时中心也是经过了一系列的政策。假如说没有4000多亿元的财务储藏。1998年往后日子怎麽过呢?几年的接连赤字,对沖基金在那里冲击香港股市的时分,假如没有那个钱,1000多亿元怎麽拿来投市啊?垮了。有一个数字并不是很準确,实践上咱们留给特区政府的土地基金是1970亿元,报纸上写的是1700多亿元。1700多亿,那是7月l日交给特区政府的。财务年度是要年末的,真实是交了1970亿元。那几年香港确实是很困难,可是在中心的支撑下,在香港特区政府依照根本法施政,在整体香港市民的共同尽力下,终究克服了各种困难,持续以灿烂东方之珠的光芒形象展示在世入之前。曩昔对“一国两制”能否贯彻实施有所置疑的人现在都打消了置疑,都供认“一国两制”的成功,“一国两制”的成功实践也证明了邓小平理论是彻底正确的。

  在总结香港回归十周年的进程中。咱们有必要进一步深化了解“一国两制”政策的内在。深化了解它与建造我国特色社会主义理论之间的关係,这会辅导咱们往后更好地实践、更好地作业。

  (本文依据说话录音收拾,未经作者审定。作者张浚生,为新华社香港分社原副社长,浙江大学原党委书记,现为浙江省公民政府特邀顾问、浙江省公民政府经济建造咨询委员会主任、浙江大学开展委员会主席)

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